澄海打造中国锆城岭海宝奥三大园区

　　汕头·中国锆城

　　“汕头·中国锆城”以东方锆业为依托，打造年产值超千亿元的产业新城。目前，中核集团与东方锆业已顺利完成战略重组工作，中核集团的核用条带、核用锆合金以及东方锆业的核级海绵锆等核级锆产业项目已落户中国锆城，锆原料选矿厂、复合氧化锆、陶瓷表配件、陶瓷刀具等多个民用锆产业项目也将于近期投建或投产。省已初步同意将汕头锆材料产业基地列入广东省第二批战略性新兴产业基地，将打造具有国际竞争力的世界级锆产业基地，构建国家级锆业总部基地、国内核工业技术民用化应用产业基地和新兴产业示范新城。

中国锆城近期重点项目布局示意图

　　岭海工业园区

　　澄海岭海工业园是广东省人民政府2003年7月批准设立的工业园区，总面积548公顷。目前，岭海工业园已完成了控制性详细规划、环境影响评价，各项基础设施建设进展顺利，进园企业28家，去年实现产值23亿元，创税1.9亿元。

　　今天岭海工业园区共10个重点项目举行集中开工，投资总额7.8亿元，其中新开工项目8个，计划总投资4.6亿元，已竣工项目2个，已完成投资3.2亿元，这一批重点项目的投建投产，为岭海工业园区的开发建设注入新鲜的血液，增添新的动力。

岭海工业园集中开工项目效果图

　　宝奥物流城

　　宝奥物流城计划总投资20多亿元，占地面积600多亩，总建筑面积80万平方米。目前，宝奥城已经动工的项目进展顺利，其中正大配送中心和货运超市一期已经完成主体工程建设并全部签署商户租约，拟于明年年初全面投入运营。

　　今天开工的八大项目包括国际玩具城一期、宝奥管理大楼、货运超市二期、宝奥物流基地、宝奥物流加工区和园区基础设施，澄海汽车客运中心、市政道路等也将同时动工。

宝奥物流城国际玩具城一期效果图

　　澄海区认真贯彻落实省委、省政府促进粤东西北振兴发展的决定精神，按照市委、市政府加快园区经济发展的总体战略部署，加快工业园区经济发展，推进园区扩能增效，加强基础设施建设，全力打造中国锆城、岭海工业园区和宝奥物流城三大产业园区建设，推进重点项目建设，着力打造特区经济发展重要增长极，争当新特区建设排头兵。记者了解到，澄海区共组织投资总额102.46亿元的42个重点建设项目参加市集中开工、竣工、签约活动，掀起全区投资建设热潮，喜迎第五届粤东侨博会。

　　政策资金扶持工业园区加快发展

　　产业园区是经济发展的重要载体，也是落实促进粤东西北振兴发展的“三个抓手”之一。今年以来，澄海区出台和实施了“五个一批”工程、清理闲置土地、建设通用厂房、加快园区经济发展等一系列政策措施，从政策、资金、土地等方面大力支持工业园区发展，推动工业园区扩能增效，促进产业集聚发展。

　　澄海区还出台加快园区经济发展的意见，将园区土地出让收益大幅让利村镇两级，加快征地制度改革，探索建立区、镇、村三级利益共享的分成机制，鼓励各村居以土地使用权合资、合作、入股的方式组建园区，通过园区的经营获得长期的收益。同时，探索创新投融资机制和园区运营模式，设立投融资平台，引导社会资本、政策性资金参与园区公共服务设施建设。并采取土地资本、产业资本、金融资本“三资融合”模式推进园区开发建设，鼓励有实力的企业或股份制公司直接经营管理产业园区，形成“以园办园”的运营模式。各级各有关部门认真落实鼓励通用厂房建设政策措施，鼓励村居、企业清理闲置厂房出租，引导小微企业进园发展，防止村村点火、户户冒烟。

　　该区还建立民营经济发展联席会议制度和领导挂钩重点企业制度，对重点企业实行“一对一”服务，切实解决好企业融资难、用地难、用工难“三大难题”，为民营经济发展提供优质高效服务。

　　投资者增资扩产园区扩能增效

　　各级政府的支持和良好的市场反应让投资者信心倍增，加大投入，加快投资。近日，记者在澄海国际玩具商贸物流城宝奥城的建设现场看到，多个商贸物流项目正在加紧建设，还有8个新的项目集中开工迎接侨博会的胜利召开，新增投资超过10亿元，整个商贸物流园区的规模和功能进一步提升。广东宝奥现代物流投资有限公司总经理李小和表示，得到汕头市委、市政府和澄海区委、区政府的大力支持，增强了发展信心，一期正大配送中心和货运超市已经完成主体工程建设并全部签署商户租约，准备在明年年初全面投入运营，公司董事会顺应了市场的需求，对投资的强度做了比较大的调整，从原来计划用5年时间来完成项目建设，争取用3年时间就把这个项目整体完成。

　　据悉，宝奥物流城也是澄海区引导社会资本参与园区开发、建设，破解资金瓶颈制约的一个成功范本。目前，宝奥城首期开工项目工程进展顺利，此次提前集中开工的包括国际玩具城一期、宝奥管理大楼、货运超市二期、宝奥物流基地、宝奥物流加工区、园区基础配套设施、澄海汽车客运中心、市政配套道路等8个新项目。

　　澄海区在侨博会集中开工活动中还特别注重园区的扩能增效，进一步明确园区产业定位，完善园区基础设施建设，引导企业集聚发展。在当地重点发展的岭海工业区，一共有涉及基础设施建设和玩具产业链上中下游的10个项目将集中开工和投产。其中，岭海工业园基础设施建设项目计划投资4000多万元，配套建设清平路东段、区间二横路和区间三纵路，道路总长1462米，使整个园区扩容体制步伐不断加快。

　　据澄海区工业园区管理服务办公室投资服务负责人宋东升介绍，群兴玩具和韩江机械2个竣工项目可以新增工业(年)产值7个亿，实现税利9000万元，另外8个新开工项目计划投资是4.5个亿，建成后可以新增工业(年)产值超过7亿元，这些项目的落户和建成使岭海工业园区发展初步形成规模，加上基础设施和配套服务的进一步提高，为吸引新的投资和建设营造一个良好的氛围。

　　投资拉动打造千亿锆产业新城

　　澄海区加快发展战略性新兴产业园区，规划建设面积100平方公里的“汕头·中国锆城”，打造年产值超千亿元的产业新城。目前，中核集团与东方锆业已顺利完成战略重组工作，中核集团的核用条带、核用锆合金以及东方锆业的核级海绵锆等核级锆产业项目已落户中国锆城，锆原料选矿厂、复合氧化锆、陶瓷表配件、陶瓷刀具等多个民用锆产业项目也将于近期投建或投产，省已初步同意将汕头锆材料产业基地列入广东省第二批战略性新兴产业基地。

　　下来，澄海区将进一步完善规划，按照产业融合发展理念，整合东里、盐鸿、莲华等三镇资源，规划东部新兴产业园区，重点建设苏北片区、盐鸿莲花山片区和莲华片区等以锆为主题的精品型产业园区，加大力度推进核级锆材产业园建设，形成以中核集团和东方锆业为主体的具有较强综合竞争力的锆全产业链集群，打造具有国际竞争力的世界级锆产业基地，构建国家级锆业总部基地、国内核工业技术民用化应用产业基地和新兴产业示范新城。

　　投资是拉动经济增长的重要途径。目前，澄海区全力推进重点项目建设，在年初安排投资总额共70.58亿元的60个重点项目的基础上，本届粤东侨博会，该区共组织投资总额102.46亿元的42个重点建设项目参加市集中开工、竣工、签约活动，内容涵盖玩具礼品、纺织服装、轻工机械、商贸物流、市政设施等各个方面。今天，澄海区组织了18个条件成熟、带动力强的项目集中开工和投产，投资总额17.8亿元，分别是宝奥物流城八大集中开工项目，投资总额10亿元，岭海工业园区十大项目，投资总额7.8亿元。通过这批项目的签约落地、投建投产，将有力地推动该区传统产业转型升级，新兴产业发展壮大，现代服务业提速提质，推动该区经济结构的战略性调整和经济发展方式的根本性转变。

汕头市澄海区主要产业园区布局示意图

汕头日报 2013.10.15报道