传统产业转型升级的一种创新模式

前言

    数据显示，以纺织服装、食品饮料、建筑材料、家具制造、家用电器、金属制品、轻工造纸及中成药制造等八大行业为主体的传统产业，规模以上企业数占全省的比重超过40%，工业增加值占全省比重达到35%，利税总额占全省比重达到30%，从业人数占全省比重超过36%。如何加快这些传统产业的转型升级，是广东经济持续健康发展的一个十分重要而紧迫的课题。如果这个问题不解决，广东经济就会"三分天下失其一"。

    近年来，在应对世界金融危机的挑战中，全省各地对此进行了积极的探索。但是，十分遗憾的是，除了少数行业龙头企业在探索中实现了凤凰涅槃之外，就整个产业而言远未达到转型升级的水平，某些行业甚至出现外迁、萎缩的现象。其中一个根本性的原因是思路上陷入误区：只是把转型升级看成单个企业的行为，没有把转型升级看成是整个行业的联动；只是把转型升级看成技术或管理的单方面提升，没有把转型升级看成一项系统工程。

    如何在尊重产业发展规律和市场规律的基础上，找到加快我省传统产业转型升级实在管用的抓手？澄海"宝奥城"的建设给我们很大的启迪。

一、宝奥城的产生背景

    汕头市澄海区是我国主要的玩具礼品生产基地和出口基地，2003年以来，先后获得"中国玩具礼品城"、"中国玩具礼品之都"、"国家火炬计划智能玩具创意设计与制造产业基地"、"广东产业集群升级示范区"、"广东创建区域国家品牌试点地区"，"国家火炬计划澄海智能玩具创意设计与制造产业基地"、 "广东动漫（玩具）创意产业集群"，"广东省玩具礼品外贸转型升级示范基地"等荣誉称号。

    2013年，全区拥有玩具企业5730家，从业人员超过12.8万人。产值达到310亿元，占全区工业总产值的40.9%。玩具的专利授权量占全国总数的16.7%，全国玩具业5家上市公司澄海就占了4家，全国4件被认定为中国驰名商标中澄海就占了3件。澄海玩具70%以上出口，市场覆盖范围包括欧美、中东、南美、东盟、俄罗斯等140多个国家和地区。资料显示，全球市场70%的玩具来自中国，中国的玩具70 %来自广东，广东70%玩具来自澄海。

    近十年来，尽管澄海的玩具礼品产业一直以年均14%的速度发展，并且在推动玩具产业转型升级方面做了大量的工作。但是，除少数品牌企业外，从总体上看，整个玩具产业转型升级的成效不尽人意。主要表现在，产业链的层次不高，关联度不大，延伸力不强，整个产业聚焦于低附加值生产制造环节，而设计、研发、流通等高附加值的环节却流失在外。最为突出的现象是，作为有"广东犹太人"之称的潮汕人中的一分子，澄海玩具产品的销售长期以来竟然主要依赖浙江义乌等外地销售平台和国内外的玩具展会，本土的自主销售能力极其薄弱，无法有效掌握开拓市场的主动权。此外，在产品研发、品牌培育、产品配送、原材料采购和电子商务方面，全区几千家中小企业都是处于单打独斗的状况，既难以解决生产经营中的困难，更加无法形成区域产业的核心竞争力。据了解，国际房地产咨询顾问公司经过长达1年的调研发现，澄海玩具产业这种两头细中间粗的"橄榄型"结构，导致澄海玩具在整个价值链条中仅仅占据10%的份额（处于微笑曲线的底端），90%的份额都拱手于人。应该说，这是澄海玩具产业转型升级"转得不快，升得不高，成效不大"的根本性原因。

    上述情况表明，澄海玩具产业要实现真正意义上的转型升级，必须打造一个能够有效聚焦产业链中高端价值链环节的综合服务平台。宝奥城，就是在这种客观需求下应运而生！

二、宝奥城的基本情况

    澄海"宝奥城"的正式称谓是"澄海国际玩具商贸物流城"，由于该项目是由宝供物流集团和奥飞动漫集团联合投资，所以起了"宝奥城"这个名字。该项目的基本情况如下：

    投资规模。宝奥城规划用地2000亩，总投资80亿元。其中，一期工程用地614亩，投资30亿元；二期工程用地1386亩，投资50亿元。

    建设项目。宝奥城一期工程主要建设项目有：总部大楼、联检大楼、商务大楼、原辅料专业市场、国际会展中心、国际玩具交易中心（分一期、二期）、物流加工/物流仓库、物流加工厂房、物流立体仓库、正大配送中心、货运超市（分一、二期）、创意大楼、综合服务中心、商务酒店等14项，总建筑面积为103万平方米。

    工程进度。首期工程于2013年初动工，目前主要基础包括园区道路、污水处理设施、通信管网、电力管网等已经完工，主要功能设施将于2015年全面竣工投入运营。其中：配送中心、货运超市（一区）将于2014年6月竣工，玩具城、总部大楼（一期）和联检大楼将在2015年底竣工。一期的其它后续工程计划在2015年陆续开工，在2017年全面竣工。整个园区可在2015年部分开始运营，2017年全面投入运营。

    招商情况。总部大楼、写字楼和国际玩具城（一期）商铺的招商，市场反应热烈，租位供不应求，招租与认租的比例竟然高达1：4，最后只好提前结束招商，并采用抽签方式来确定租户，这种形象是多年来少见的。

三、宝奥城的功能设置

    宝奥城的投资者在投资决策中，坚持以下的理念：第一、宝奥城是依托澄海的主导产业——玩具产业而设立；第二、宝奥城是面向整个玩具产业的公共服务平台；第三、宝奥城的服务对象是玩具产业链中包括供应商、制造商、物流商、研发商、服务商、分销商和零售商在内的各种类型的企业；第四、宝奥城将为入园企业提供综合性的服务。正如宝奥城董事长刘武（广东省商业联合会执行会长、广东省物流行业协会会长）指出：宝奥城不是一个商业地产项目，而是一个产业综合体。

    基于以上的理念，宝奥城在功能设置上，既有别于传统专业市场对商品经营的专注，又有别于传统产业园区对企业扎堆的追求，也超越了纯物业管理的传统做法，坚持以产业服务为主线，以强化产业价值链高环节为重点的方针，通过设立不同的功能区，建立起一个配套完善、良性互动的服务体系。

    据刘武董事长介绍，目前宝奥城设立的办公、会展、原辅料采购、商品交易、加工仓储、物流配送、创意研发、商务服务等八大功能区，能够同时为国内外玩具产业的客商提供十二个方面的服务：

    1、信息服务。通过设立官方网站和现场荧屏，定期发布国内外玩具产业的市场信息、价格信息、科技信息、生产信息、金融信息、合作信息和政务信息，使入驻企业和外来客商能够及时了解与玩具行业相关的各种信息，真正做得"人在宝奥城，眼观全世界"。

    2、采购服务。通过设立玩具原辅料专业批发市场，利用"一租两铺"（即租户租赁了市场铺位后，同时免费为他们建了相应的网店）的优惠措施，吸引优质原辅料生产商、供应商入驻，把玩具生产所需的主要原辅材料，送到当地玩具制造商的门口，使他们能够根据生产需求有计划地选购原辅材料，达到掌握采购原辅料主动权，降低原辅料的质量风险和采购成本的目的。

    3、会展服务。通过举办商品展销会、高档玩具定制会、产品鉴定会、原辅材料鉴定会、新产品发布会、新材料发布会、新专利发布会、新工艺研讨会、新技术交流会和专题报告会等方式，把国际玩具会展中心打造成国际玩具产业交流与合作的平台，为当地玩具企业开拓市场、开发产品和对外合作创造良好的外部条件。

    4、销售服务。通过设立国际玩具交易中心，为当地玩具制造商的产品销售提供服务。中心拥有近30万平方米的商铺，展列涵盖遥控、模型、电动、益智、乐器、婴幼、精品等多个系列的玩具成品，有可能是全球最大的玩具销售平台。为了对这个平台实施高水准的现代管理，宝奥城于2014年5月与具有百年历史的国际知名物业管理机构——戴德梁行签订了合作协议，委托戴德梁行全权负责中心设施与物业管理日常。

    5、加工服务。通过设立总面积近6万平方米的物流加工厂房和物流加工/物流仓库，为有特殊需求的原辅料供应商、生产商、分销商和物流商的产品再加工、包装和分拣，提供场地、设施和中转仓方面的服务。

    6、仓储服务。通过设立占地面积为1.8万平方米的立体仓库，为客户提供有效的仓储服务。立体仓库实行"高层合理化，存取自动化、操作简捷化"的存储模式，能够充分满足客户对仓库管理日益多元化的需求。

    7、配送服务。通过设立货运超市，为客户提供最便捷、最先进的配送服务。从设计方案看，宝奥城货运超市是国内目前最高档次的货运市场，能够货运超市迴型车流动线设计，形成环形的车行交通网络，保证车辆顺畅有序进出；货运铺位配备装卸平台和大型雨棚，可以提高车辆装卸效率和满足全天候运作的需要。此外，宝奥城与正大卜蜂莲花合作组建的总面积为3.8万平方米"正大配送中心"，承担着建设区域商品零售配送中心的责任，是"宝奥城"物流仓储平台战略组团之一，不仅能够为入驻企业和采购商提供网络化的配送服务，还将成为粤东现代配送的枢纽。

    8、通关服务。通过设立联检大楼和免费提供办公场所等措施，引进政府相关职能部门，为玩具企业通关提供全方位的服务，为玩具的出口和特殊原材料的进口打造一个绿色关口。目前，汕头海关安检中心、车检厂和商检部门已经承诺明年入园办公，质监部门的入驻正在联系之中。

    9、金融服务。通过设立"金融街"，吸引各种金融机构入驻，为入园企业和客商提供各类金融服务，从根本上解决玩具中小企业"融资难"的问题。目前，宝奥城已经和两家金融机构签订了《战略性框架协议》，获得了50亿元的授信额度。此外，正在与相关机构探讨产业链融资的问题，希望通过资产评估，盘活产业链上的各种资源，增强资源的变现能力。

    10、科技服务。通过设立创意园，吸引国内外玩具产业的研发、设计、管理机构和动漫精英人士入驻，为当地玩具企业提供多种形式的科技服务。通过推进科研（管理）机构与玩具制造商、经销商的交流互动，使机构了解企业和市场的需求，使企业接受先进的经营理念、管理方法和商业运作模式；通过鼓励科研（管理）机构根据市场和企业的需求，有针对性地研发新技术、新工艺、新材料和新的管理方法；通过支持机构与企业开展多种形式的合作，努力促进科技成果的转化。总之，立足于把创意园打造成澄海玩具产业的研发基地和管理智库。

    11、商务服务。宝奥城有两个商务服务平台，一个是商贸大厦，一个是商务酒店。商贸大厦拥有八万平方米完善的办公场所及完善的办公设施，能够同时为数百家入驻企业提供理想的办公场地；商务酒店拥有300多间客房和完善的配套设施，能够同时满足500个往来客商住宿和开展商务活动的需要。

    12、电商服务。根据"线上线下的联动服务"的原则，宝奥城在开展实体园区服务的同时，积极开展电子商务服务。一方面，为入驻企业和往来客商应用电子商务创造良好的基础。目前园区已拥有三大电信运营商光纤到户骨干网络接入，园区内无线访问站点与4G网络全覆盖，有完善的智能综合布线、安防与一卡通管理系统 ，并提供电信级机房服务器托管与区域云计算服务。另方面，在官网上打造三个服务平台（玩具成品交易平台、玩具原辅料交易平台和物流信息平台），为入驻企业和往来客商提供一站式的电商服务：成品交易平台主要服务于采购商，原辅料交易平台主要服务于制造商，物流信息平台则是同时服务于制造商、采购商和物流商，从而形成一个覆盖整个产业链条的电商服务体系，使宝奥城在建设智能园区的道路上迈开了坚实的一步。

四、初步看法

    宝奥城作为区域性的产业综合体，是一个按照互联网思维建立起来的全新的产业公共服务平台。这个平台以价值链提升为导向，以产业融合为基础，以综合服务为主线，以信息技术为手段，合理设置服务功能，形成一个能够有效整合当地玩具产业的资源，有效聚集产业链中的高端环节，有效满足企业在发展中的服务需求的综合服务体系。从而，使当地玩具产业的发展，从原来的"单点支撑"转变为"平台支撑"；使玩具产业的不同业种业态，从原来的"各自为战"转变为"相互协同"；使企业的科技创新，从原来的"被动型"转变为"主动型"；使产业链中的高端环节，从"外流"转变为"扎根"；使产业的知识产权，从原来的这些转变，有利于企业拓展市场，降低成本，提高质量，创新科技；有利于优化产业链，提升价值链的份额，从根本上促进整个产业的转型升级。此外，宝奥城"四流合一"的商业模式，把大量的信息流、商流、物流和资金流持续聚焦在一个地区，既聚人气又聚财气，对于当地相关行业的发展、税收的增加、特别社会就业的扩大，将起到难以估量的拉动作用。应该说，宝奥城是传统产业转型升级的一种创新模式。

    尽管宝奥城目前处于在建阶段，尚未正式投入运营，但是通过对它的功能设置、对外合作进展情况以及首期招商效果等方面综合分析，我们认为，宝奥城在澄海以至汕头市玩具产业转型升级中必将发挥举足轻重的作用，并将成为全省传统产业转型升级的一个有说服力的成功典范。当然，这种良好的预期能否实现，要取决于团队的有效营运和当地政府的大力支持，最终还要用广大客户对这个平台的认可程度来检验。

五、两点建议

    1、基于宝奥城在传统产业转型升级中的创新性和示范性，建议将宝奥城列为广东省和汕头市的重点建设项目，授予"广东省玩具传统产业转型升级示范基地"的称号。一方面，按照"特事特办"的原则，帮助宝奥城解决建设中在土地、资金和外部环境方面的困难，使它尽快投入营运；另方面，加强对宝奥城的跟踪指导，帮助它不断完善经营管理，不断总结成功经验。

    2、"宝奥模式"是传统产业转型升级的一种创新模式，具有很大的推广价值。目前，广东已从高速增长进入到平稳增长阶段，要保持全省经济社会的持续健康发展，必须进一步加快传统产业转型升级的步伐。全省363个专业镇，六成分布粤东西北地区，GDP占全省三分之一以上，是广东经济的重要组成部分，是广东传统产业的主要载体，也是广东传统产业转型升级的主战场。建议省政府从今年起，制定相关政策，以专业镇为依托，以八大传统行业为重点，借鉴宝奥城的模式，稳步推进产业综合体的建设。我们相信，随着千百个不同类型的产业综合体的相继建立和有效营运，广东传统产业的转型升级必将取得突破性的进展，粤东西北地区的振兴发展也会出现一个新的局面！